佛山悍然救楼市的意图与危害

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发表于 2011-10-13 08:28:00 |只看该作者 |倒序浏览

               今日上午11:49，佛山市住房和城乡建筑管理局网站挂出了《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，包括五个方面内容，一是严格执行非本市户籍居民家庭购房限购政策，对补缴个人所得税以及社会保险的非本市户籍人员，在购房时不予认可；二是对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；三是已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围；四是本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；五是本市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数。


         由此通知我们可以看出，除了第一条能够冠冕堂皇地表明当地政府所谓加强房地产市场调控的意图外，其他四条是对限购令进行彻底颠覆性的“松绑”，是悍然出手救楼市的真实表现，其真实意图不外有三：


               一、松绑限购是为了维护当地政府的GDP与税收。佛山自今年3月实施限购令以来，成交量大受打击，今年国庆黄金周佛山楼市更是冷清，新房销售同比跌幅超八成。房地产成交的大幅降低，必将对当地GDP与税收产生不利影响。佛山市政府通过松绑限购令，刺激消费者购买欲望，增加市场需求，促进房地产成交，其核心意图是为了维护当地的GDP与税收。


               二、向开发商示好，促进土地成交，维护其土地财政。佛山自今年3月实施限购令以来，成交每况日下，国庆更是冷清异常。10月1日到7日，全市新房共网签458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期下跌约83%。在成交锐减的情况下，开发商拿地热情也随之降温。2011年上半年佛山商住用地成交面积约163万㎡，同比2010年上半年下降8.68%，成功拍卖地块44宗，3月份佛山楼市开始限购，银根逐步收紧，开发商拿地更加谨慎，土地流拍时有发生。这样，佛山的土地财政受到了极大的影响。佛山市政府此番悍然救市，其核心意图就是向开发商示好，给开发商吃定心丸，以期达到促进土地成交、维护土地财政的目的。


               从成交来看，佛山房地产市场在限购后确实出现了较大的跌幅，可导致其成交锐减的最根本原因是开发商死扛房价，这一点从佛山房价依然上涨可以得到明证：10月1日到7日，全市新房均价为9574元/平方米，同比涨12.3%。在这样的市场状况下，地方政府应不折不扣执行中央调控尤其是限购政策，实在不应急于救市，因为佛山悍然松绑限购将产生诸多危害：


               一、佛山房地产市场投机再度盛行，房价再度暴涨。一直以来，房地产投机与投资是支撑房地产市场最主要力量，佛山也不例外。在佛山房地产市场购买人群中，至少一半为外地人。此次限购令这些购房需求难以实现，佛山房地产将有望步入理性发展通道。可佛山政府此番松绑限购，那些醉心于投机的资金必将大量涌入，佛山必将出现投机再度盛行、房价再度暴涨的可怕局面。


               二、佛山保障房推进必将严重受阻。截止6月份，佛山保障房开工率仅为26.3%，截止8月份，开工率近七成，而在很多地区超额完成保障房开工的今天，佛山保障房建设依然处于较为落后的状态。在政府本轮调控的大环境下，各地房地产市场出现向理性发展的态势，房价也将出现理性回落，这将在根本上令地方政府摈弃土地财政思维，从而力推保障房。可此番佛山松绑限购，必将导致房价再度上涨、土地价格也将随着攀升，这样地方政府的土地财政依赖将再度加强，保障房推进必将严重受阻。


                  三、将令国内直接或间接取消限购令的城市越来越多，直至限购令名存实亡。本轮调控以来，中央接连出台诸多旨在痛击高房价的政策，中央高层领导也接连表明欲将房价调整到合理位置的态度，住建部多次表明要对限购令执行不严的城市启用问责。可地方政府却在执行过程中没能采取积极的态度，这一点从各地出台调控细则的速度迟缓、各地将房价调控目标变成涨价目标可见一斑。佛山松绑限购，若不能得到及时阻止，其他城市必将纷纷效仿，这样，直接或间接取消限购令的城市将越来越多，直至限购令名存实亡。


         在房地产调控处攻坚阶段、利益群体依然与中央及民众进行深度博弈的市场大环境下，笔者强烈呼吁佛山市府市委能够从佛山市民的长远利益出发，尽快改正错误，尽快废除旨在救市的《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，以利于佛山房地产市场迈向理性的发展通道。与此同时，笔者强烈建议上级主管部门尽快出面叫停佛山救市行为，严查此炮制此通知的台前幕后，追究相关人员的责任。