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民政部官员称撤销街道办是大势所趋
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作者:
会飞的鱼
时间:
2011-9-6 08:53
标题:
民政部官员称撤销街道办是大势所趋
来源:财新网
安徽铜陵市撤销街道办事处符合改革的方向,民政部将评估在全国推行的可能性
近日,民政部基层政权与社区建设司副司长王金华对媒体表态称,目前,一些城市正在尝试取消街道办事处,强化社区管理。尽管这在当前体制下难度甚大,涉及面甚广,但从城市管理改革的角度看,是大势所趋。
中国的城市管理分为市、区、街道、社区四级。街道办事处是区级政府的派出机构,不是一级政权。但是,目前城市管理层级多,街道和社区重合,社区行政化、自治功能弱化,城市管理效率低下。
2010年7月,安徽省铜陵市在主城区铜官山区启动撤销街道办试点,撤销街道、成立大社区、减少管理层级、加强基层力量和居民自治。此后,铜官山区撤销了全区6个街道办事处,把原49个社区合并为18个大社区。
改革后,社区的职能主要是为居民服务,而居委会则还原其自治功能,组织居民开展各类活动。改革后,社会管理、公共服务等职能下放到社区,而街道办事处原有的经济发展、城管执法等职能则收归区级职能部门。
据报道,整合后的新社区,机构设置为社区党工委、社区居委会和社区服务中心。社区党工委主要承担社区范围内总揽全局、协调各方的职责;社区服务中心负责对居民的事项实行“一厅式”审批和“一站式”集中办理。
铜陵市铜官山区区委书记王纲根表示,社区自治是基层社会管理改革的一个方向。目前,铜陵市已在全市范围内基本完成了撤销街道办的改革,成为中国第一个全部撤销“街道”的地级市。
民政部基层政权与社区建设司副司长王金华在接受《京华时报》采访时认为,铜陵的探索符合社会建设的趋势和要求。他表示,今年4月,民政部专门为此组织了专家论证,专家们对铜陵撤销街道办的做法都持肯定态度。
据王金华介绍,贵州省贵阳全市、湖北省黄石市的一个区也在试点撤销街道办。各地在细节上有差别,但主要的思想都是减少管理层次,优化管理结构,提高管理效率,强化社区的功能,把管理中心下移到社区,使社区管理“到人、到物、到事、到位”。
王金华表示,这种实验,效果到底好不好,还是要看老百姓满不满意。目前从各方面反映看,取消街道办事处的改革还是很有成效的。民政部将进一步评估安徽铜陵等地的改革试点,并与其他部门一起研究,看是否能在全国推广。-
作者:
彬彬
时间:
2011-9-6 10:44
作者:
Eleven
时间:
2011-9-6 14:02
作者:
C.R.CAN
时间:
2012-2-2 23:22
非常感谢,管理员设置了需要对新回复进行审核,您的帖子通过审核后将被显示出来,现在将转入主题
作者:
菜刀吻电线
时间:
2012-3-29 23:18
人过留名!
作者:
奇
时间:
2012-4-24 23:20
非常感谢,管理员设置了需要对新回复进行审核,您的帖子通过审核后将被显示出来,现在将转入主题
作者:
菜刀吻电线
时间:
2012-5-9 23:19
我是老实人,我来也!
作者:
晃晃
时间:
2012-5-20 23:22
先顶上去,偶要高亮加精鸟!
作者:
菜刀吻电线
时间:
2012-7-23 23:20
很有心,部分已收录自用,谢谢
作者:
C.R.CAN
时间:
2012-9-10 23:20
读铁系缘分,顶铁系友情
作者:
晃晃
时间:
2013-2-13 23:18
百度的叫度娘,网易的叫易娘,新浪内部还在为是叫新娘还是浪娘而争论不休!……不管你们是企鹅的额娘,豆瓣的伴娘,还是华为的伪娘,都要记得,淘宝才是你们的亲娘啊!亲!!
作者:
奇
时间:
2013-3-6 23:28
先垫一块,再说鸟
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